Az Energia Unió stratégiájában az energiahatékonyság önálló erőforrásként jelent meg, amely lehetővé tenné, hogy egyenlő feltételek mellett versenyezzen az energiatermelési kapacitásokkal, valamint azt, hogy valamennyi szakpolitikai területen elsődleges hangsúlyt kapjon. Az energiaigény szerkezete, az üzemanyag költsége, valamint az energiahatékonyság tényleges értéke és hatásai ugyanakkor még mindig kevésbé ismertek, ezért az energiahatékonyságból származó előnyök a pénzügyi és politikai döntéshozatal/tervezés során kevésbé érvényesített aspektusok, míg a fosszilis üzemanyagok ára viszonylag alacsony marad

Jelen téma három különböző síkot ragad meg a fenti kihívás vonatkozásában azzal a céllal, hogy olyan tevékenységeket indítson útjára, amelyek

• az „energiahatékonyság elsődleges érvényesítése” elv gyakorlatban történő alkalmazását segítik elő (2018);
• az energia modellezés terén a kereslet-oldali aspektusok megalapozását szolgálják (2019).

A felhívás céljaival összefüggésben elemezni szükséges, hogy az energiahatékonysági programok a hatékonysági lánc (azaz végfelhasználás, működés, átvitel és az energiatermelés/felhasználás) mentén milyen módon képesek a valóságban felvenni a versenyt a kínálat-oldali beruházásokkal (például új energiatermelési kapacitások, vagy import kapacitások vonatkozásában), beleértve az országok szintjét is, figyelembe véve a korlátozott mértékben rendelkezésre álló állami költségvetési forrásokat. A szakpolitikák és a végrehajtás szintjén egyaránt jellemezni és értékelni szükséges más politikai célokkal való összefüggéseit és kapcsolatát.

Olyan tevékenységek támogatása várható, amelyek koncepcionálisan értékelik a hatásokat, és modellezik az „energiahatékonyság elsődleges érvényesítése” elvét, különös tekintettel az alábbi aspektusokra:

• az elv energiarendszerben, valamint az energiapiacon betöltött szerepe, és ezzel összefüggésben megragadható értéke;
• finanszírozási döntésekben betöltött szerepe és ezzel összefüggésben meghatározható értéke;
• gazdasági és társadalmi hatásai;
• más politikai célokkal való összefüggései és kapcsolata;
• az olyan, világszerte legjobb gyakorlatok feltárása, amelyek olyan eseteket mutatnak be, ahol energiahatékonysági projektek a kínálat-oldali intézkedésekkel szemben elsőbbséget élveztek.