Az aktív kereslet egyik előfeltétele, hogy a fogyasztók tudatában legyenek saját energiafogyasztásuk állandó vagy átmeneti csökkentésének lehetőségével; továbbá tudják, hogyan kínálják fel ezt a potenciált a piacon, és mi ennek az energiarendszer számára nyújtott előnyökből származó pénzben kifejezhető értéke.

A kollektív fellépés különféle formái potenciálisan segítséget nyújthatnak a fogyasztóknak a kritikus tömeg kialakításában, valamint az energiahatékonyság és az aktív keresleti oldali megoldások és szolgáltatások fokozott elterjedésének elősegítésében. Bár az elmúlt években az energiahatékonyság terén a kollektív fellépések számos példája figyelhető meg, ezen tevékenységek lehetséges előnyei vonatkozásában tapasztalható tájékozatlanság a szabályozási korlátokkal együtt továbbra is akadályozza teljes mértékű kialakulásukat és elterjedésüket.

További információkra van szükség a fogyasztói magatartás motivációival és fő mozgatórugóival, valamint az aktív keresletoldali szolgáltatások elfogadásával és alkalmazásával kapcsolatban, és az energiarendszer átalakításához szükséges jobb információk biztosítása, továbbá a meglevő akadályok leküzdése érdekében. A legfontosabb kihívások között említendők a telepített készülékek (fűtési és/vagy a vízmelegítő kazánok), amelyek nagy része nem hatékony és fosszilis üzemanyag alapú, és amelyek növelik az üzemanyag-fogyasztást és a háztartások költségeit. A fogyasztók tájékoztatása az energia-megtakarítás lehetőségeiről, valamint ennek pénzben kifejezhető értékéről fokozott motivációt eredményezhet a nem hatékony készülékek lecserélése, ezáltal a fogyasztás tartós csökkentése vonatkozásában.

A tervezett intézkedések keretében olyan tevékenységek kialakítása a cél, amelyek a fogyasztókat megfelelő információk biztosításával arra ösztönzik, hogy legmagasabb energia-megtakarítási potenciállal rendelkező régi és nem hatékony telepített eszközeiket (például bojler, helyi fűtőberendezések, légmelegítők… stb.) hatékonyabb és tisztább energiafelhasználású fűtési és/vagy hűtési megoldásokra cseréljék.

A tervezett tevékenységek keretében figyelembe szükséges venni a "bumeránghatások" kockázatát, és javaslatot szükséges tenni ezek csökkentésére, továbbá biztosítani szükséges a jelenlegi fogyasztói döntéshozatali folyamatok vonatkozásában releváns elmélet és gyakorlat alkalmazását. Az intézkedés sikeres végrehajtásához szükséges összes érdekelt fél (különösen a fogyasztói szervezetek) részvételének biztosítása elvárás. Az intézkedéseknek továbbá figyelembe kell venniük – ahol szükséges - a fogyasztói adatok tulajdonjogát, az adatvédelmet, valamint a többi releváns projektben és programban szerzett tapasztalatokat és tanulságokat is.

A projektekkel szemben minden 1 millió euró Európai Uniós támogatás után legalább 5000 fogyasztó részvételének biztosítása elvárás.